開展為黨的事業增添正能量活動的方式和途徑研究
時間：2016-02-26
來源：鶴壁市委老干部局
離退休干部是黨和國家的寶貴財富，是黨執政興國的重要政治資源，組織引導老干部通過各種方式為黨的事業增添正能量，是新形勢下黨的事業所需、老同志自身所愿、老干部工作職責所在。如何使離退休干部在安度晚年的同時，充分發揮他們作用，更好地凝聚起“四個全面”強大力量，引領他們真正做到在黨言黨、在黨憂黨，激勵他們爭做感恩社會、回報社會、奉獻社會的時代老人，是當前老干部工作部門面臨的一項重要課題。
一、提高思想認識，為老干部發揮正能量凝聚共識
（一）老干部群體是一個豐富的人才資源寶庫。老干部雖然處于人生的老年時期，但正是知識和經驗積累最富有的時期，尤其是老干部堪稱是老年人中的精英，他們在長期的革命和建設中積累了極為豐富的人生閱歷、工作經歷，不少老干部是精通業務的各類管理人才和技術人才，還有一大批長期從事黨務政務工作、政治素質很高的黨政領導干部，這些都是我們黨重要的執政基礎和重要的執政資源，是一個不可忽視的人才資源和智力資源寶庫。
（二）老干部有為黨的事業增添正能量的愿望。老干部為經濟社會發展作出了歷史性的的貢獻?？梢哉f沒有老干部的過去，就沒有我們的今天，他們對黨和國家的事業，有特殊深厚的感情。雖然離退休了，但仍然關注著社會經濟的發展，仍關注著祖國的前途命運，那種強烈的責任心和事業心不會因離退休而淡化，總想在有生之年通過各種方式發揮余熱，為黨的事業繼續貢獻自已的的力量。同時，老干部一旦從繁忙的工作中退下來，生活環境急劇變化，從生理心理角度看，老有所為、老有所用有利于豐富老干部晚年生活，可以消除思想上的空虛感、生活上的無聊感、情感上的壓抑感，有利于保持精力旺盛，促進健康長壽。
（三）為黨的事業增添正能量是老干部工作的價值取向。這是中央對做好老干部工作提出的新要求，也是在新形勢下如何推動老干部工作轉型發展、科學發展的一道重大命題。就各級黨委、政府和老干部工作部門來說,要充分認識新形勢下進一步加強離退休干部發揮正能量的工作，是貫徹全國離退休干部“雙先”表彰大會精神、應對老齡化問題嚴峻挑戰的一個重要舉措,是打造健康老齡化社會的一項重要內容，也是當前做好離退休干部服務管理工作,構建社會主義和諧社會的重要內容。
二、創新平臺載體，為老干部發揮正能量拓寬渠道
一是搭建示范引領平臺，充分發揮老同志的政治優勢。老同志長期受黨的教育，對黨的事業忠誠、對群眾的感情真摯。在去年黨的群眾路線教育實踐活動和今年“三嚴三實”專題教育中，老同志以親身經歷和切身感受宣講黨的群眾路線，參與督導評議，提出意見建議，促進了活動和專題教育的健康開展，要認真總結這些成功經驗，形成發揮老同志政治優勢的制度機制，長期堅持下去，推進作風建設常態化長效化。要組織引導老同志永葆政治本色，帶頭守紀律講規矩，以自己的模范行動影響和帶動廣大黨員干部在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。
二是搭建建言獻策平臺，充分發揮老同志的經驗優勢。加快河南現代化建設進程，邁出率先全面建成小康社會新步伐，需要廣大干部群眾的共同奮斗，也離不開老同志的關心、支持和幫助。老同志來自各條戰線和各個領域，有的擔任過黨政領導干部，有的善于經營管理，有的精通專業知識，在新的征程上依然大有用武之地。要組織引導老同志繼續發揮自身優勢和專長，緊緊圍繞黨委政府重大決策部署，特別是在經濟發展、招商引資、社會穩定等重點工作上調查研究，建言獻策；緊緊圍繞全面深化改革，多做凝聚共識的工作，多為破解難題貢獻才智；緊緊圍繞法治河南建設，帶頭尊法學法守法用法、弘揚法治精神、推動法治實踐，努力做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者和依法治省的積極推動者。
三是搭建志愿服務平臺，充分發揮老同志的威望優勢。廣大老同志中有很多長期在基層一線工作，熟悉黨的群眾工作政策，具有豐富的群眾工作經驗，退下來以后接觸群眾機會更多、了解群眾情況更直接，在協調利益矛盾、維護安定團結、促進社會和諧等方面具有不可替代的獨特優勢。要組織引導老同志充分利用自己的影響力，積極開展聽證評議、糾紛督導等活動，在民主監督、反腐倡廉、作風改進等方面發揮作用；積極參與精神文明創建活動，大力宣傳黨的方針政策，化解社會矛盾糾紛，維護群眾合法權益，幫助群眾排憂解難，在保障社會安定有序、促進社會團結和睦、弘揚社會文明新風中不斷有新的作為。
四是搭建文化傳播平臺，充分發揮老同志的傳承優勢。加強青少年思想道德建設，是一項希望工程、社會工程。老同志是黨的優良傳統和作風的實踐者，讓他們講理想、講奉獻，最有發言權，也最具有說服力。要組織引導老同志繼續當好社會主義核心價值觀的火炬手，講好河南故事、弘揚河南精神、傳播河南聲音，推動形成奮發向上、崇德向善的良好風尚；組織引導老同志經常深入學校、社區、企業現身說法，支持和參與青少年思想道德建設，堅持不懈向青少年講歷史講傳統、傳思想傳精神，為培育具有高尚思想道德情操、充滿活力和創造力的新一代發揮積極作用；繼續發揮對年輕黨員干部的傳幫帶作用，幫助他們提高黨性修養、堅定理想信念，增強服務群眾能力。
三、提升理念思路，為老干部發揮正能量增添活力
一是在夯實領導責任上下功夫。新形勢下，組織引導老干部發揮正能量作用，需要方方面面的支持和配合。要增強政治責任感,切實把老干部工作放到黨和政府工作全局中來思考、來推進，納入黨的建設整體布局中來謀劃、來落實。黨政主要負責同志要把做好老干部工作作為分內之責，帶頭尊重、聯系老同志，及時研究解決工作中的重大問題。各級老干部工作領導小組要充分發揮統籌協調、組織謀劃、指導監督作用，各級組織部門要加強具體指導、抓好貫徹落實，老干部工作部門要發揮職能作用、加強溝通協調，推動形成黨委和政府統一領導，組織部門、老干部工作部門以及人力資源和社會保障、財政、民政、醫療衛生等部門齊抓共管，社會各方面積極參與的老干部工作新格局。
二是在加強兩項建設上下功夫。多年的經驗表明，離退休干部“兩項建設”的工作成效，直接影響到離退休干部作用的發揮。要把加強思想政治引領作為重中之重,堅持以理想信念和黨性教育為重點，抓好政治理論學習，注重用好傳統思想教育陣地，充分發揮新媒體作用，深入細致做好老同志思想政治工作，使他們能夠始終保持政治堅定、思想常新、理想永存。要積極創新老干部黨組織設置和工作方式，豐富活動內容、活動形式，推廣離退休干部基層服務型黨組織和離退休黨工委建設經驗，不斷拓展離退休黨員發揮作用的領域和空間。
三是在建強工作隊伍上下功夫。建設一支高素質的老干部工作隊伍，是做好老干部工作的重要保證。要進一步抓好老干部工作部門領導班子建設，把那些政治素質好、工作能力強、有奉獻精神、熱心于老干部工作的同志充實到老干部工作領導班子，優化班子結構，提高班子整體素質。要把老干部工作人員納入干部隊伍建設整體規劃，既嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理，又真正重視、真情關懷、真心愛護，為他們學習培訓、鍛煉提高、成長進步創造條件。老干部工作部門要切實加強自身思想建設、組織建設、作風建設，提高政策運用、開拓創新和管理服務能力，努力把老干部工作做得更好。
四是在完善制度機制上下功夫。要按照老干部發揮正能量作用的總體要求,適應服務地方發展的需要,要協調相關部門，建立具有根本性、長期性、穩定性的發揮作用機制。要建立考核機制，要建立經費保障機制，政府和有關單位，應加大支持力度，出臺相應政策，把離退休干部發揮作用組織活動經費列入財政預算，從政策上照顧、資金上扶持，為離退休干部發揮作用提供物質保障。要建立老干部人才交流機制，充分整合離退休干部人才資源，建立人才信息網絡和人才交流機制，面向社會提供離退休專業技術人員發揮作用的信息，為離退休干部打造發揮作用的信息平臺。要建立老干部人才培訓機制，依托老年大學、老年社團等陣地，向老干部傳授各類新技術、新知識，不斷提升他們參與經濟社會建設的技能，增強他們適應社會發展的能力。
四、加強輿論宣傳，為老干部發揮正能量營造氛圍
一是開展表彰獎勵。建立健全發揮老干部的精神和物質激勵方式方法，將老干部發揮作用情況納入地方人才獎勵體系，與其他各類人才同等對待，煥發老干部的工作熱情、干勁，將老干部納入評選范圍，對在技術攻關、人才培養等方面有突出貢獻的老干部給予獎勵，充分調動他們發揮作用的積極性、主動性和創造性。要組織開展離退休干部先進集體和先進個人評選表彰活動，大力選樹先進典型，發揮他們的示范帶動作用。
二是培樹先進典型。結合老干部增添正能量活動，深入挖掘離退休干部的典型經驗和突出事跡，對離退休干部發揮作用中的先進典型，把他們樹立起來、宣傳出去，既能激勵更多的離退休干部發揮積極作用，為社會樹立榜樣，培樹先進典型，經驗推廣、榜樣示范，展示新時期老干部的良好形象，激發老干部發揮作用的積極性，努力形成老干部學先進、比先進、趕先進的良好氛圍。要大張旗鼓地宣傳老同志的崇高精神和感人事跡，更多、更好地向全社會傳播老同志們的正能量，唱響同心共筑中國夢的時代主旋律。
三是加大宣傳引導。廣大老同志奉獻社會、余熱生輝的生動實踐非常豐富，深入挖掘總結、表彰宣傳老干部的先進典型和感人事跡，是推動老干部工作為黨的事業增添正能量的重要抓手。充分利用廣播電視、報紙雜志、互聯網絡等媒體,多形式、多渠道地深入宣傳黨和國家關于離退休干部發揮作用工作的方針政策，宣傳新形勢下進一步加強離退休干部發揮作用工作的重要意義，讓群眾和社會認可、理解和支持老干部在政治、經濟和社會領域中作用，在全社會形成尊重老干部、支持老干部發揮正能量作用的濃厚氛圍。
一、提高思想認識，為老干部發揮正能量凝聚共識
（一）老干部群體是一個豐富的人才資源寶庫。老干部雖然處于人生的老年時期，但正是知識和經驗積累最富有的時期，尤其是老干部堪稱是老年人中的精英，他們在長期的革命和建設中積累了極為豐富的人生閱歷、工作經歷，不少老干部是精通業務的各類管理人才和技術人才，還有一大批長期從事黨務政務工作、政治素質很高的黨政領導干部，這些都是我們黨重要的執政基礎和重要的執政資源，是一個不可忽視的人才資源和智力資源寶庫。
（二）老干部有為黨的事業增添正能量的愿望。老干部為經濟社會發展作出了歷史性的的貢獻?？梢哉f沒有老干部的過去，就沒有我們的今天，他們對黨和國家的事業，有特殊深厚的感情。雖然離退休了，但仍然關注著社會經濟的發展，仍關注著祖國的前途命運，那種強烈的責任心和事業心不會因離退休而淡化，總想在有生之年通過各種方式發揮余熱，為黨的事業繼續貢獻自已的的力量。同時，老干部一旦從繁忙的工作中退下來，生活環境急劇變化，從生理心理角度看，老有所為、老有所用有利于豐富老干部晚年生活，可以消除思想上的空虛感、生活上的無聊感、情感上的壓抑感，有利于保持精力旺盛，促進健康長壽。
（三）為黨的事業增添正能量是老干部工作的價值取向。這是中央對做好老干部工作提出的新要求，也是在新形勢下如何推動老干部工作轉型發展、科學發展的一道重大命題。就各級黨委、政府和老干部工作部門來說,要充分認識新形勢下進一步加強離退休干部發揮正能量的工作，是貫徹全國離退休干部“雙先”表彰大會精神、應對老齡化問題嚴峻挑戰的一個重要舉措,是打造健康老齡化社會的一項重要內容，也是當前做好離退休干部服務管理工作,構建社會主義和諧社會的重要內容。
二、創新平臺載體，為老干部發揮正能量拓寬渠道
一是搭建示范引領平臺，充分發揮老同志的政治優勢。老同志長期受黨的教育，對黨的事業忠誠、對群眾的感情真摯。在去年黨的群眾路線教育實踐活動和今年“三嚴三實”專題教育中，老同志以親身經歷和切身感受宣講黨的群眾路線，參與督導評議，提出意見建議，促進了活動和專題教育的健康開展，要認真總結這些成功經驗，形成發揮老同志政治優勢的制度機制，長期堅持下去，推進作風建設常態化長效化。要組織引導老同志永葆政治本色，帶頭守紀律講規矩，以自己的模范行動影響和帶動廣大黨員干部在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。
二是搭建建言獻策平臺，充分發揮老同志的經驗優勢。加快河南現代化建設進程，邁出率先全面建成小康社會新步伐，需要廣大干部群眾的共同奮斗，也離不開老同志的關心、支持和幫助。老同志來自各條戰線和各個領域，有的擔任過黨政領導干部，有的善于經營管理，有的精通專業知識，在新的征程上依然大有用武之地。要組織引導老同志繼續發揮自身優勢和專長，緊緊圍繞黨委政府重大決策部署，特別是在經濟發展、招商引資、社會穩定等重點工作上調查研究，建言獻策；緊緊圍繞全面深化改革，多做凝聚共識的工作，多為破解難題貢獻才智；緊緊圍繞法治河南建設，帶頭尊法學法守法用法、弘揚法治精神、推動法治實踐，努力做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者和依法治省的積極推動者。
三是搭建志愿服務平臺，充分發揮老同志的威望優勢。廣大老同志中有很多長期在基層一線工作，熟悉黨的群眾工作政策，具有豐富的群眾工作經驗，退下來以后接觸群眾機會更多、了解群眾情況更直接，在協調利益矛盾、維護安定團結、促進社會和諧等方面具有不可替代的獨特優勢。要組織引導老同志充分利用自己的影響力，積極開展聽證評議、糾紛督導等活動，在民主監督、反腐倡廉、作風改進等方面發揮作用；積極參與精神文明創建活動，大力宣傳黨的方針政策，化解社會矛盾糾紛，維護群眾合法權益，幫助群眾排憂解難，在保障社會安定有序、促進社會團結和睦、弘揚社會文明新風中不斷有新的作為。
四是搭建文化傳播平臺，充分發揮老同志的傳承優勢。加強青少年思想道德建設，是一項希望工程、社會工程。老同志是黨的優良傳統和作風的實踐者，讓他們講理想、講奉獻，最有發言權，也最具有說服力。要組織引導老同志繼續當好社會主義核心價值觀的火炬手，講好河南故事、弘揚河南精神、傳播河南聲音，推動形成奮發向上、崇德向善的良好風尚；組織引導老同志經常深入學校、社區、企業現身說法，支持和參與青少年思想道德建設，堅持不懈向青少年講歷史講傳統、傳思想傳精神，為培育具有高尚思想道德情操、充滿活力和創造力的新一代發揮積極作用；繼續發揮對年輕黨員干部的傳幫帶作用，幫助他們提高黨性修養、堅定理想信念，增強服務群眾能力。
三、提升理念思路，為老干部發揮正能量增添活力
一是在夯實領導責任上下功夫。新形勢下，組織引導老干部發揮正能量作用，需要方方面面的支持和配合。要增強政治責任感,切實把老干部工作放到黨和政府工作全局中來思考、來推進，納入黨的建設整體布局中來謀劃、來落實。黨政主要負責同志要把做好老干部工作作為分內之責，帶頭尊重、聯系老同志，及時研究解決工作中的重大問題。各級老干部工作領導小組要充分發揮統籌協調、組織謀劃、指導監督作用，各級組織部門要加強具體指導、抓好貫徹落實，老干部工作部門要發揮職能作用、加強溝通協調，推動形成黨委和政府統一領導，組織部門、老干部工作部門以及人力資源和社會保障、財政、民政、醫療衛生等部門齊抓共管，社會各方面積極參與的老干部工作新格局。
二是在加強兩項建設上下功夫。多年的經驗表明，離退休干部“兩項建設”的工作成效，直接影響到離退休干部作用的發揮。要把加強思想政治引領作為重中之重,堅持以理想信念和黨性教育為重點，抓好政治理論學習，注重用好傳統思想教育陣地，充分發揮新媒體作用，深入細致做好老同志思想政治工作，使他們能夠始終保持政治堅定、思想常新、理想永存。要積極創新老干部黨組織設置和工作方式，豐富活動內容、活動形式，推廣離退休干部基層服務型黨組織和離退休黨工委建設經驗，不斷拓展離退休黨員發揮作用的領域和空間。
三是在建強工作隊伍上下功夫。建設一支高素質的老干部工作隊伍，是做好老干部工作的重要保證。要進一步抓好老干部工作部門領導班子建設，把那些政治素質好、工作能力強、有奉獻精神、熱心于老干部工作的同志充實到老干部工作領導班子，優化班子結構，提高班子整體素質。要把老干部工作人員納入干部隊伍建設整體規劃，既嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理，又真正重視、真情關懷、真心愛護，為他們學習培訓、鍛煉提高、成長進步創造條件。老干部工作部門要切實加強自身思想建設、組織建設、作風建設，提高政策運用、開拓創新和管理服務能力，努力把老干部工作做得更好。
四是在完善制度機制上下功夫。要按照老干部發揮正能量作用的總體要求,適應服務地方發展的需要,要協調相關部門，建立具有根本性、長期性、穩定性的發揮作用機制。要建立考核機制，要建立經費保障機制，政府和有關單位，應加大支持力度，出臺相應政策，把離退休干部發揮作用組織活動經費列入財政預算，從政策上照顧、資金上扶持，為離退休干部發揮作用提供物質保障。要建立老干部人才交流機制，充分整合離退休干部人才資源，建立人才信息網絡和人才交流機制，面向社會提供離退休專業技術人員發揮作用的信息，為離退休干部打造發揮作用的信息平臺。要建立老干部人才培訓機制，依托老年大學、老年社團等陣地，向老干部傳授各類新技術、新知識，不斷提升他們參與經濟社會建設的技能，增強他們適應社會發展的能力。
四、加強輿論宣傳，為老干部發揮正能量營造氛圍
一是開展表彰獎勵。建立健全發揮老干部的精神和物質激勵方式方法，將老干部發揮作用情況納入地方人才獎勵體系，與其他各類人才同等對待，煥發老干部的工作熱情、干勁，將老干部納入評選范圍，對在技術攻關、人才培養等方面有突出貢獻的老干部給予獎勵，充分調動他們發揮作用的積極性、主動性和創造性。要組織開展離退休干部先進集體和先進個人評選表彰活動，大力選樹先進典型，發揮他們的示范帶動作用。
二是培樹先進典型。結合老干部增添正能量活動，深入挖掘離退休干部的典型經驗和突出事跡，對離退休干部發揮作用中的先進典型，把他們樹立起來、宣傳出去，既能激勵更多的離退休干部發揮積極作用，為社會樹立榜樣，培樹先進典型，經驗推廣、榜樣示范，展示新時期老干部的良好形象，激發老干部發揮作用的積極性，努力形成老干部學先進、比先進、趕先進的良好氛圍。要大張旗鼓地宣傳老同志的崇高精神和感人事跡，更多、更好地向全社會傳播老同志們的正能量，唱響同心共筑中國夢的時代主旋律。
三是加大宣傳引導。廣大老同志奉獻社會、余熱生輝的生動實踐非常豐富，深入挖掘總結、表彰宣傳老干部的先進典型和感人事跡，是推動老干部工作為黨的事業增添正能量的重要抓手。充分利用廣播電視、報紙雜志、互聯網絡等媒體,多形式、多渠道地深入宣傳黨和國家關于離退休干部發揮作用工作的方針政策，宣傳新形勢下進一步加強離退休干部發揮作用工作的重要意義，讓群眾和社會認可、理解和支持老干部在政治、經濟和社會領域中作用，在全社會形成尊重老干部、支持老干部發揮正能量作用的濃厚氛圍。
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