老干部工作為黨的事業增添正能量的實踐與思考
時間：2016-02-26
來源：商丘市委老干部局
“老干部是黨和國家的寶貴財富”。老干部的政治優勢、經驗優勢、威望優勢是我們取之不盡的“金礦”，但多年來，我們一直在小心呵護著這個“寶貴財富”和“金礦”，在新形勢下如何把這個“寶貴財富”和“金礦”用好，使之發揮出最大的能量來為我們黨的事業服務，是我們老干部工作面臨的一個嶄新課題。老干部工作要為黨的事業增添正能量，需要我們廣大老干部工作者進行深入探索和研究，近期，我們深入到各縣（區）、市直各單位，與廣大離退休干部廣泛座談和走訪，對如何提升老干部工作為黨的事業增添正能量的水平有了一定的認識和理解。
一、老干部工作為黨的事業增添正能量的現實需要
一是當前社會需要正能量。現如今，在我們身邊會有這樣一些人，他們對社會上的正面消息閉目塞聽，視各種正能量為作秀、炒作。而對于負面消息，卻偏聽偏信，大有杞人憂天之狀。市文廣新局的退休干部邵長明就遇到一件事，一次他早上鍛煉，在新建的公廁旁邊聽到有人說：“現在六城聯創建這么多公廁，不知又讓哪個腐敗分子撈著了?！彼宦犨@話很不對味，立馬糾正說：“你怎么這么看問題呀，六城聯創使我們的居住環境有了極大的變化，現在路變寬了，也沒坑了，政府又在路邊建設了公廁，方便了多少老百姓，這些正能量你看不到，靠自己想像傳播一些不好的思想，不要說沒有腐敗的事，就是有，我們有黨紀國法自會去懲治?！蓖瑯右患?，明明是正能量，偏偏有人卻向負能量方面理解。這些現象有時看起來很小，但這種因長期隔離“正能量”而造成的文明自卑心理是很可怕的，體現的是對社會正能量的不自信和精神食糧的缺乏，并且從很大程度上阻礙著社會正能量的“擴散”和負能量的“轉正”。實際上，在當前社會，出現道德失范只是非主流性的個案。社會的主流價值取向永遠是積極向上、富有生命力的。對于出現的道德失范，每一個人都應以健康的心態來面對。因此，我們應該更加理性、辯證地看待各種社會現狀，通過公眾的合力把那些負能量的價值取向引入主流價值軌道上去。
相比負能量，正能量則無時無刻不充盈在我們生活的空間里，并推動社會形成崇德向善的文明氛圍。在這方面，我們廣大離退休干部有著豐富的人生閱歷和工作經驗，具有強大的人格力量：他們身上體現著愛黨憂國為民的高尚情懷，對理想信念矢志不移，對黨和人民無限忠誠，時刻牽念國家和民族前途，始終保持共產黨人的價值追求；他們身上體現著黨的優良傳統和作風，敢于堅持真理、堅持原則，勇于開展批評和自我批評，自覺與群眾同甘共苦，腳踏實地干事創業，始終保持共產黨人的鮮明本色；他們身上體現著對黨和人民事業的責任擔當，始終鐵肩擔道義，不計個人得失、不畏艱難險阻，創造出了無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的業績；他們身上體現著生命不息、奮斗不止的精神品格，從工作崗位退下來之后，依然保持革命熱情。我們要把這些正能量繼承下來，傳播下去。
二是廣大老同志需要發揮正能量。我們在調研走訪時發現，我們絕大多數老同志從退下來那天起，就一直默默無聞地在不同崗位發揮、傳播著正能量。如夏邑縣退休干部翟開振，已經退休23年了，從退休時起，就組建了一個門球隊，組織社會老人參加文體活動，十幾年前，他又自費創辦了一個《家庭報》，用來向廣大青少年弘揚我們的傳統美德，并且他先后資助了7名貧困學生，累計資助費用達8萬余元；商丘日報社原社長李廣瑞，退休31年來，一直致力于商丘地域文化的研究工作，目前他研究的“商宋文化與中國傳統”受到了社會各界的廣泛認可，現在雖然已經91歲的高齡，但還每天都在研究“商宋文化”，并把“商宋文化”提升到了“商宋學”的高度，理論成果非常豐富。這樣的例子比比皆是。廣大老同志都有實現自我價值、得到社會認可、獲得他人尊重的精神需求。當這些要求得到滿足后，就會產生一種非常積極、正面的情感，就會保持愉悅的心情、健康的情緒。許多老同志也表示，他們愿意為黨做事、為祖國富強添磚加瓦。在這樣的背景下，老干部工作就要把組織引導廣大老同志為黨的事業增添正能量的價值取向作為我們當前和今后工作的重點，這既符合社會發展的新趨勢，也代表了老同志的新期盼，滿足了老同志的精神追求，可謂事業所需，老同志所愿。
三是老干部工作轉型發展的時代要求。貫徹落實黨中央的方針政策、做好老干部工作，關鍵是弘揚尊老敬老的光榮傳統，對老同志保持敬重之心、傾注關愛之情、多做務實之事。30多年來，我們老干部工作的重點是在保障和落實老干部的政治待遇、生活待遇，經過多年努力，待遇落實這一問題已經基本得到解決，或者說不再突出，并且隨著老齡事業和養老產業的快速發展，隨著社會養老服務體系的日臻完善，隨著國家出臺越來越多的養老便民措施，受編制、機構、體制等因素的限制，老干部工作部門在養老服務保障的專業性、適應性、包容性等方面，并不占優勢。如果仍然沿襲過去的模式，我們的工作空間將越來越小，路子也會越走越窄。那么老干部工作還要不要做？老干部工作部門還有存在的必須嗎？劉云山同志在去年“雙先”表彰大會上的講話明確指出“老干部工作只能加強、不能削弱，只會加強、不會削弱”。要轉型發展，向哪里轉，劉云山同志也在講話中給我們指明了方向“把老同志的寶貴精神財富在全社會發揚光大”，也就是說，我們老干部工作要從服務型向服務與組織引導并重方面轉型。我們應該清醒地看到，我們全國有1800多萬離退休干部，他們是一個宏大的、蘊含著豐富經驗、智慧和巨大正能量的人力資源寶庫，他們不僅有從各個領導崗位上退下來的領導干部，也有各個方面的經營管理人才和專業技術人才，更重要的是他們都受黨教育多年，經受了長期的考驗，深愛著我們黨和國家。發揮好這一團體的獨特優勢，我們老干部工作部門具有得天獨厚的優勢，做好了這方面的工作，組織引導好老同志為黨的事業增添正能量，也就更好地服務了全國大局、全省大局、全市大局。
二、老干部工作為黨的事業增添正能量面臨的問題和矛盾
一是組織開展離退休干部為黨的事業增添正能量活動與老干部年齡、身體限制之間的矛盾。目前離退休干部年齡層次跨度大，有剛從工作崗位上退下來的，有的已經近百歲高齡，年齡跨度達三十多年。通過對2個縣和8個市直單位的老干部座談和走訪，可以明顯看到目前離退休干部是一個結構非常龐大的群眾，他們基本可以概括為三個層次三個狀態，一是低齡老人忙子女，二是中齡老人忙健身，三是高齡老人忙養心。55歲到69歲年齡段的屬于低齡老人，他們剛從工作崗位上退下來，子女都已有孩子且要忙于工作，照顧小孩的任務自然落在了他們身上，因此，他們是以帶孩子為中心，參加社會活動受這個條件的制約而比較少，但這個群體人數非常大，占老年人總數量的67%，組織老干部發揮正能量，一定要用好這支大部隊。70歲到79歲年齡段是中齡老人，這個時候已經沒有帶孩子的任務了，子女工作又忙，不能經常陪伴他們，于是他們有充足的自由時間，但隨著年齡的增大，身體情況有所下降，因此熱衷于體育鍛煉，這個特點決定了他們可以長時間參加各種活動，也是目前老干部發揮正能量比較活躍的積極群體。80歲以上是高齡老人，這個年齡段的老人除個別身體特別好的，大部分也不能長時間參加有組織的活動，但他們可以從事一些室內的活動，比如撰寫回憶錄和文化歷史研究等，這部分老人受黨教育時間最長，立場最為堅定，對黨和國家無比忠誠，是發揮正能量不可或缺的重要力量。
二是組織開展離退休干部為黨的事業增添正能量活動與社會認可的矛盾。目前老干部發揮正能量受各種思想認識的制約，導致作用發揮不到位。一是老干部自身認識不到位。部分離退休干部認為自己在工作崗位上辛苦一輩子，離退休后應該好好在家里頤養天年，享受生活，做好家庭的后勤保障也是對社會的貢獻，不再愿意參加其他活動。二是有些離退休干部的家庭因為擔心老人的身體狀況，而不太愿意讓他們參與到發揮余熱的活動中去。三是老干部所在單位重視程度不高。有些單位沒有充分認識到離退休干部在全面建成小康社會，實現“中國夢”進程中的巨大作用，重視程度不高。四是社會認同感不足。社會對老干部發揮作用的重要性、必要性認識不夠，很多人認為老干部年齡大了，也發揮不了什么作用，經濟社會發展，有各級在職領導就夠了，老干部作用發揮不發揮沒有什么影響。
三是組織開展離退休干部為黨的事業增添正能量活動與當前平臺建設還存在矛盾。一是組織機構不健全，導致作用發揮不充分。由于工作、人員等條件制約，部分單位老干部工作人員是由科室工作人員兼職擔任，即使有專職老干部工作者，也存在著人員少、力量弱的問題，不能經常參與到離退休干部活動中，為離退休干部發揮作用出謀劃策。二是離退休干部發揮作用的社會組織數量少。社會組織數量少、分布散，各類規范制度不健全，因此那些有欲望參加一些社會公益活動發揮余熱的老同志，也會因為沒有專門的機構予以組織而減少活動熱情。有些組織是老干部自發組成的，如果出現牽頭的老干部不能繼續組織的情況，這些組織也就自然散了，使正在發揮正能量的離退休干部突然失去平臺，有勁而沒處使。三是硬件保障的制約，導致作用發揮不順暢。離退休干部在積極發揮作用的過程中，無論是在社區為民服務，或是在團體協會中任職，是著書立說、史志修編、文藝創作，或者是建言獻策、捐資捐物，都需要一定的資金作保障。在實際工作中，由于各方面的原因，單位經費沒有得到足夠保障，導致場地、人員等事宜無法解決，很多活動不能有效開展。在走訪過程中我們了解到，大部分市直單位沒有老干部集中活動的場地，更不要說其他的保障了。四是服務工作不到位。有部分單位由于工作事務繁忙，在老干部發揮作用的過程中忽略了服務工作。下一步要全面實行車改，單位更沒有可以支配的車輛，離退休老干部組織外出進行政策宣講等活動用車得不到保證。
三、老干部工作為黨的事業增添正能量的幾點建議
（一）加強學習，統一思想認識。就各級黨委、政府和老干部工作部門來說,要充分認識新形勢下組織引導離退休干部為黨的事業增添正能量的深刻內涵和重要意義，不要把這僅僅視為是一項普通的活動，僅僅從老干部工作的角度來認識和謀劃，要清醒地看到老干部工作為黨的事業增添正能量，事關老干部工作的價值取向、事關老干部工作的未來走向。習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上強調指出“大家都要增強角色意識和政治擔當，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環節”。離退休干部黨員經歷了長期黨內政治生活的鍛煉，理想信念堅定，黨性觀念強，對黨懷有深厚感情，對黨的事業無限忠誠，時刻關注著黨的前途命運，是黨十分難能可貴的重要執政力量。我們各級黨委和政府要按照中央部署和要求，激發廣大老黨員愛黨、憂黨、興黨、護黨的熱情和責任，使廣大老干部在不斷追求自我完善中再現人生價值。
（二）加強領導，強化主體責任。各級黨委組織部門和老干部工作部門要把為黨的事業增添正能量作為一項重要的政治任務，作為落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要組成部分，抓好落實，挖掘好、運用好老干部這一寶貴資源，組織引導他們積極投身我國改革發展大業，通過各種形式為黨的事業增添正能量，是我們老干部工作部門的光榮使命和神圣職責。人社、財政等部門要為離退休干部發揮作用提供支持。離退休干部原工作單位，要為離退休干部發揮作用創造條件，給予鼓勵支持，進行經常指導。離退休干部黨支部和老年社團要在老干部發揮作用工作中充分發揮組織功能和橋梁紐帶作用。
一件工作能不能落實，落實的好不好，其關鍵在領導，而領導的關鍵在“一把”。能不能把正能量落實到基層，落實到行動上，就要看主要領導的重視程度，有些單位的主要負責人一年也不與老干部見一次面，這樣的領導怎么能組織起來老干部開展活動，要想組織好老干部增添正能量，必須向基層努力，必須向下使勁。不可否認，每個單位的主要領導的精力都在中心工作上，關注老干部更多也不現實，但百忙中用小手指點一下的時間和精力還是有的，工作再忙每年召開一兩次工作通報會還是必須的，聽一聽老干部的心聲和意見也是應該的。因此一個單位的主要負責同志要對老干部工作有所布置，有所安排，這不僅是認識問題，也是自身工作職責所在。在單位主管重視的基礎上，分管領導就要抓好規劃，每個季度都要對老干部開展活動進行調研和謀劃。老干部工作者和工作機構要按照責任分工，每月組織老干部定期開展各種活動，把老干部身上蘊含的巨大正能量發揮出來。
（三）健全機制，提升服務能力。建立具有根本性、長期性、穩定性的為黨的事業增添正能量的工作機制。一是建立考核機制。把老干部工作為黨的事業增添正能量納入單位目標考核管理的基本內容，明確職責和細化要求。二是建立經費保障機制。各級黨委政府和單位，應加大支持力度，出臺相應政策，把離退休干部為黨的事業增添正能量活動經費列入財政預算，從政策上照顧、資金上扶持，環境上改變。應實實在在拿出幾條措施，從人員組織、場地經費、方式方法等方面對離退休干部開展正能量活動予以明確，支持老年社會組織和離退休干部發揮正能量，為離退休干部發揮正能量提供物質保障。三是建立激勵機制。目前我們每5年組織一次“雙先”表彰大會，表彰獎勵離退休干部發揮作用的先進集體和先進個人，這個做法非常好，效果也很大，但離退休干部普遍年齡比較大，5年組織一次跨度有點大，因此應該在這個基礎上再組織一些經常性的表彰措施，最好能每年組織一次，我們探索準備開展“余熱生輝?老有所為”年度人物評選，通過每年的評選活動抱掀起弘揚新風正氣，營造學先進、趕先進、爭當先進的濃厚氛圍，從而推動正能量活動全面開展。
（四）拓寬領域，激發內在動力。一是充分發揮黨支部的組織作用。堅持把離退休干部黨支部作為組織、凝聚、引導老同志發揮正能量的最重要平臺，打造成為增添正能量的“發動機”。二是充分發揮學習活動陣地的凝聚作用。牢固樹立文化養老觀念，加強各級各類老干部活動中心（室）、老干部大學（學校）、老干部黨校等學習活動陣地的軟硬件建設，拓展服務功能，豐富活動內容，吸引和凝聚老同志學習知識、交流體會、發展愛好、施展特長、愉悅心情、強身健體，把學習活動陣地建設成為老同志的精神家園和發揮正能量的基地，打造成為增添正能量的“加油站”。三是充分發揮老年社團組織的引領作用。加強以離退休干部為主體的老年社團組織的培育和管理，充分發揮離退休干部威望高、影響大、作用特殊的優勢，鼓勵離退休干部積極參與老年社團的組織領導和服務管理工作，把老年社團建設成為廣大老同志培養興趣、發揮特長、交流感情、融入社會、凝聚社會正能量的重要載體和組織引導非黨員離退休干部、引領帶動社會老年人、傳遞社會正能量的重要平臺，打造成為增添正能量的“放大器”。四是充分發揮新聞媒體的輻射作用。利用報紙、雜志、廣播、電視等傳統媒體理性強、權威性強、可信度高等優勢，鼓勵引導老同志積極撰寫發表文章、傳播身邊故事、展覽老有所為成果、展示陽光心態和陽光形象；利用網絡新媒體傳播速度快、影響面大等優勢，鼓勵引導相對年經的老同志積極參與網絡宣傳活動，在主要媒體網站積極發聲、扶正祛邪，通過發文、評論、留言等網絡行為占領網絡輿論主陣地，唱響網上思想文化主旋律，維護黨和政府的良好形象，把新聞媒體打造成為增添正能量的“擴音器”。五是充分發揮社區家庭的帶動作用。著眼于社區和家庭在老同志發揮正能量中所具有的最廣泛、最實際、最基礎作用的特點，引導老同志在街道、社區就近開展增添正能量活動，鼓勵支持老同志結合身體條件、志趣愛好、生活習慣等實際，利用身邊“微平臺”發揮力所能及的正能量，把社區和家庭打造成為增添正能量的“根據地”。
（五）加強宣傳，營造輿論環境。要加強中央對離退休干部為黨的事業增添正能量活動精神的宣傳力度?，F在開展為黨的事業增添正能量正處于起步階段，有許多老同志和相當一部分領導干部對黨的政策方針和主要精神不了解、不掌握，我們應該積極把有關正能量的資料進行搜集匯編成冊，發到各級領導、老干部工作者和廣大老干部手中，使他們能及時學習和把握正能量的精神實質。要深入挖掘離退休干部的典型經驗和突出事跡。對離退休干部發揮作用中的先進典型，要及時組織報告團進行巡回報告，把他們光輝形象樹起來、把他們先進事跡講出去，既能激勵更多的離退休干部發揮正能量，為社會樹立榜樣，又能進一步在全社會形成尊重老干部、支持老干部增添正能量的良好氛圍。近期，我們組織了12名全國、全省、全市“雙先”代表到全市各地巡回報告，得到了市領導肯定和支持，在社會上引起了積極反映，不僅廣大老同志受到了鼓舞，也教育了許多社會青年。要定期展示廣大老同志為黨的事業增添正能量的成果。要把多年來廣大老同志老有所為、服務經濟發展、積極奉獻社會的先進事跡以實物、圖片、文字、音像等方式進行綜合展覽或專題展覽，真正把老同志的陽光心態、幸福生活、先進事跡展現出來，從而激勵和引導更多的老同志以各種方式投身到增添正能量活動中來。
一、老干部工作為黨的事業增添正能量的現實需要
一是當前社會需要正能量。現如今，在我們身邊會有這樣一些人，他們對社會上的正面消息閉目塞聽，視各種正能量為作秀、炒作。而對于負面消息，卻偏聽偏信，大有杞人憂天之狀。市文廣新局的退休干部邵長明就遇到一件事，一次他早上鍛煉，在新建的公廁旁邊聽到有人說：“現在六城聯創建這么多公廁，不知又讓哪個腐敗分子撈著了?！彼宦犨@話很不對味，立馬糾正說：“你怎么這么看問題呀，六城聯創使我們的居住環境有了極大的變化，現在路變寬了，也沒坑了，政府又在路邊建設了公廁，方便了多少老百姓，這些正能量你看不到，靠自己想像傳播一些不好的思想，不要說沒有腐敗的事，就是有，我們有黨紀國法自會去懲治?！蓖瑯右患?，明明是正能量，偏偏有人卻向負能量方面理解。這些現象有時看起來很小，但這種因長期隔離“正能量”而造成的文明自卑心理是很可怕的，體現的是對社會正能量的不自信和精神食糧的缺乏，并且從很大程度上阻礙著社會正能量的“擴散”和負能量的“轉正”。實際上，在當前社會，出現道德失范只是非主流性的個案。社會的主流價值取向永遠是積極向上、富有生命力的。對于出現的道德失范，每一個人都應以健康的心態來面對。因此，我們應該更加理性、辯證地看待各種社會現狀，通過公眾的合力把那些負能量的價值取向引入主流價值軌道上去。
相比負能量，正能量則無時無刻不充盈在我們生活的空間里，并推動社會形成崇德向善的文明氛圍。在這方面，我們廣大離退休干部有著豐富的人生閱歷和工作經驗，具有強大的人格力量：他們身上體現著愛黨憂國為民的高尚情懷，對理想信念矢志不移，對黨和人民無限忠誠，時刻牽念國家和民族前途，始終保持共產黨人的價值追求；他們身上體現著黨的優良傳統和作風，敢于堅持真理、堅持原則，勇于開展批評和自我批評，自覺與群眾同甘共苦，腳踏實地干事創業，始終保持共產黨人的鮮明本色；他們身上體現著對黨和人民事業的責任擔當，始終鐵肩擔道義，不計個人得失、不畏艱難險阻，創造出了無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的業績；他們身上體現著生命不息、奮斗不止的精神品格，從工作崗位退下來之后，依然保持革命熱情。我們要把這些正能量繼承下來，傳播下去。
二是廣大老同志需要發揮正能量。我們在調研走訪時發現，我們絕大多數老同志從退下來那天起，就一直默默無聞地在不同崗位發揮、傳播著正能量。如夏邑縣退休干部翟開振，已經退休23年了，從退休時起，就組建了一個門球隊，組織社會老人參加文體活動，十幾年前，他又自費創辦了一個《家庭報》，用來向廣大青少年弘揚我們的傳統美德，并且他先后資助了7名貧困學生，累計資助費用達8萬余元；商丘日報社原社長李廣瑞，退休31年來，一直致力于商丘地域文化的研究工作，目前他研究的“商宋文化與中國傳統”受到了社會各界的廣泛認可，現在雖然已經91歲的高齡，但還每天都在研究“商宋文化”，并把“商宋文化”提升到了“商宋學”的高度，理論成果非常豐富。這樣的例子比比皆是。廣大老同志都有實現自我價值、得到社會認可、獲得他人尊重的精神需求。當這些要求得到滿足后，就會產生一種非常積極、正面的情感，就會保持愉悅的心情、健康的情緒。許多老同志也表示，他們愿意為黨做事、為祖國富強添磚加瓦。在這樣的背景下，老干部工作就要把組織引導廣大老同志為黨的事業增添正能量的價值取向作為我們當前和今后工作的重點，這既符合社會發展的新趨勢，也代表了老同志的新期盼，滿足了老同志的精神追求，可謂事業所需，老同志所愿。
三是老干部工作轉型發展的時代要求。貫徹落實黨中央的方針政策、做好老干部工作，關鍵是弘揚尊老敬老的光榮傳統，對老同志保持敬重之心、傾注關愛之情、多做務實之事。30多年來，我們老干部工作的重點是在保障和落實老干部的政治待遇、生活待遇，經過多年努力，待遇落實這一問題已經基本得到解決，或者說不再突出，并且隨著老齡事業和養老產業的快速發展，隨著社會養老服務體系的日臻完善，隨著國家出臺越來越多的養老便民措施，受編制、機構、體制等因素的限制，老干部工作部門在養老服務保障的專業性、適應性、包容性等方面，并不占優勢。如果仍然沿襲過去的模式，我們的工作空間將越來越小，路子也會越走越窄。那么老干部工作還要不要做？老干部工作部門還有存在的必須嗎？劉云山同志在去年“雙先”表彰大會上的講話明確指出“老干部工作只能加強、不能削弱，只會加強、不會削弱”。要轉型發展，向哪里轉，劉云山同志也在講話中給我們指明了方向“把老同志的寶貴精神財富在全社會發揚光大”，也就是說，我們老干部工作要從服務型向服務與組織引導并重方面轉型。我們應該清醒地看到，我們全國有1800多萬離退休干部，他們是一個宏大的、蘊含著豐富經驗、智慧和巨大正能量的人力資源寶庫，他們不僅有從各個領導崗位上退下來的領導干部，也有各個方面的經營管理人才和專業技術人才，更重要的是他們都受黨教育多年，經受了長期的考驗，深愛著我們黨和國家。發揮好這一團體的獨特優勢，我們老干部工作部門具有得天獨厚的優勢，做好了這方面的工作，組織引導好老同志為黨的事業增添正能量，也就更好地服務了全國大局、全省大局、全市大局。
二、老干部工作為黨的事業增添正能量面臨的問題和矛盾
一是組織開展離退休干部為黨的事業增添正能量活動與老干部年齡、身體限制之間的矛盾。目前離退休干部年齡層次跨度大，有剛從工作崗位上退下來的，有的已經近百歲高齡，年齡跨度達三十多年。通過對2個縣和8個市直單位的老干部座談和走訪，可以明顯看到目前離退休干部是一個結構非常龐大的群眾，他們基本可以概括為三個層次三個狀態，一是低齡老人忙子女，二是中齡老人忙健身，三是高齡老人忙養心。55歲到69歲年齡段的屬于低齡老人，他們剛從工作崗位上退下來，子女都已有孩子且要忙于工作，照顧小孩的任務自然落在了他們身上，因此，他們是以帶孩子為中心，參加社會活動受這個條件的制約而比較少，但這個群體人數非常大，占老年人總數量的67%，組織老干部發揮正能量，一定要用好這支大部隊。70歲到79歲年齡段是中齡老人，這個時候已經沒有帶孩子的任務了，子女工作又忙，不能經常陪伴他們，于是他們有充足的自由時間，但隨著年齡的增大，身體情況有所下降，因此熱衷于體育鍛煉，這個特點決定了他們可以長時間參加各種活動，也是目前老干部發揮正能量比較活躍的積極群體。80歲以上是高齡老人，這個年齡段的老人除個別身體特別好的，大部分也不能長時間參加有組織的活動，但他們可以從事一些室內的活動，比如撰寫回憶錄和文化歷史研究等，這部分老人受黨教育時間最長，立場最為堅定，對黨和國家無比忠誠，是發揮正能量不可或缺的重要力量。
二是組織開展離退休干部為黨的事業增添正能量活動與社會認可的矛盾。目前老干部發揮正能量受各種思想認識的制約，導致作用發揮不到位。一是老干部自身認識不到位。部分離退休干部認為自己在工作崗位上辛苦一輩子，離退休后應該好好在家里頤養天年，享受生活，做好家庭的后勤保障也是對社會的貢獻，不再愿意參加其他活動。二是有些離退休干部的家庭因為擔心老人的身體狀況，而不太愿意讓他們參與到發揮余熱的活動中去。三是老干部所在單位重視程度不高。有些單位沒有充分認識到離退休干部在全面建成小康社會，實現“中國夢”進程中的巨大作用，重視程度不高。四是社會認同感不足。社會對老干部發揮作用的重要性、必要性認識不夠，很多人認為老干部年齡大了，也發揮不了什么作用，經濟社會發展，有各級在職領導就夠了，老干部作用發揮不發揮沒有什么影響。
三是組織開展離退休干部為黨的事業增添正能量活動與當前平臺建設還存在矛盾。一是組織機構不健全，導致作用發揮不充分。由于工作、人員等條件制約，部分單位老干部工作人員是由科室工作人員兼職擔任，即使有專職老干部工作者，也存在著人員少、力量弱的問題，不能經常參與到離退休干部活動中，為離退休干部發揮作用出謀劃策。二是離退休干部發揮作用的社會組織數量少。社會組織數量少、分布散，各類規范制度不健全，因此那些有欲望參加一些社會公益活動發揮余熱的老同志，也會因為沒有專門的機構予以組織而減少活動熱情。有些組織是老干部自發組成的，如果出現牽頭的老干部不能繼續組織的情況，這些組織也就自然散了，使正在發揮正能量的離退休干部突然失去平臺，有勁而沒處使。三是硬件保障的制約，導致作用發揮不順暢。離退休干部在積極發揮作用的過程中，無論是在社區為民服務，或是在團體協會中任職，是著書立說、史志修編、文藝創作，或者是建言獻策、捐資捐物，都需要一定的資金作保障。在實際工作中，由于各方面的原因，單位經費沒有得到足夠保障，導致場地、人員等事宜無法解決，很多活動不能有效開展。在走訪過程中我們了解到，大部分市直單位沒有老干部集中活動的場地，更不要說其他的保障了。四是服務工作不到位。有部分單位由于工作事務繁忙，在老干部發揮作用的過程中忽略了服務工作。下一步要全面實行車改，單位更沒有可以支配的車輛，離退休老干部組織外出進行政策宣講等活動用車得不到保證。
三、老干部工作為黨的事業增添正能量的幾點建議
（一）加強學習，統一思想認識。就各級黨委、政府和老干部工作部門來說,要充分認識新形勢下組織引導離退休干部為黨的事業增添正能量的深刻內涵和重要意義，不要把這僅僅視為是一項普通的活動，僅僅從老干部工作的角度來認識和謀劃，要清醒地看到老干部工作為黨的事業增添正能量，事關老干部工作的價值取向、事關老干部工作的未來走向。習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上強調指出“大家都要增強角色意識和政治擔當，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環節”。離退休干部黨員經歷了長期黨內政治生活的鍛煉，理想信念堅定，黨性觀念強，對黨懷有深厚感情，對黨的事業無限忠誠，時刻關注著黨的前途命運，是黨十分難能可貴的重要執政力量。我們各級黨委和政府要按照中央部署和要求，激發廣大老黨員愛黨、憂黨、興黨、護黨的熱情和責任，使廣大老干部在不斷追求自我完善中再現人生價值。
（二）加強領導，強化主體責任。各級黨委組織部門和老干部工作部門要把為黨的事業增添正能量作為一項重要的政治任務，作為落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要組成部分，抓好落實，挖掘好、運用好老干部這一寶貴資源，組織引導他們積極投身我國改革發展大業，通過各種形式為黨的事業增添正能量，是我們老干部工作部門的光榮使命和神圣職責。人社、財政等部門要為離退休干部發揮作用提供支持。離退休干部原工作單位，要為離退休干部發揮作用創造條件，給予鼓勵支持，進行經常指導。離退休干部黨支部和老年社團要在老干部發揮作用工作中充分發揮組織功能和橋梁紐帶作用。
一件工作能不能落實，落實的好不好，其關鍵在領導，而領導的關鍵在“一把”。能不能把正能量落實到基層，落實到行動上，就要看主要領導的重視程度，有些單位的主要負責人一年也不與老干部見一次面，這樣的領導怎么能組織起來老干部開展活動，要想組織好老干部增添正能量，必須向基層努力，必須向下使勁。不可否認，每個單位的主要領導的精力都在中心工作上，關注老干部更多也不現實，但百忙中用小手指點一下的時間和精力還是有的，工作再忙每年召開一兩次工作通報會還是必須的，聽一聽老干部的心聲和意見也是應該的。因此一個單位的主要負責同志要對老干部工作有所布置，有所安排，這不僅是認識問題，也是自身工作職責所在。在單位主管重視的基礎上，分管領導就要抓好規劃，每個季度都要對老干部開展活動進行調研和謀劃。老干部工作者和工作機構要按照責任分工，每月組織老干部定期開展各種活動，把老干部身上蘊含的巨大正能量發揮出來。
（三）健全機制，提升服務能力。建立具有根本性、長期性、穩定性的為黨的事業增添正能量的工作機制。一是建立考核機制。把老干部工作為黨的事業增添正能量納入單位目標考核管理的基本內容，明確職責和細化要求。二是建立經費保障機制。各級黨委政府和單位，應加大支持力度，出臺相應政策，把離退休干部為黨的事業增添正能量活動經費列入財政預算，從政策上照顧、資金上扶持，環境上改變。應實實在在拿出幾條措施，從人員組織、場地經費、方式方法等方面對離退休干部開展正能量活動予以明確，支持老年社會組織和離退休干部發揮正能量，為離退休干部發揮正能量提供物質保障。三是建立激勵機制。目前我們每5年組織一次“雙先”表彰大會，表彰獎勵離退休干部發揮作用的先進集體和先進個人，這個做法非常好，效果也很大，但離退休干部普遍年齡比較大，5年組織一次跨度有點大，因此應該在這個基礎上再組織一些經常性的表彰措施，最好能每年組織一次，我們探索準備開展“余熱生輝?老有所為”年度人物評選，通過每年的評選活動抱掀起弘揚新風正氣，營造學先進、趕先進、爭當先進的濃厚氛圍，從而推動正能量活動全面開展。
（四）拓寬領域，激發內在動力。一是充分發揮黨支部的組織作用。堅持把離退休干部黨支部作為組織、凝聚、引導老同志發揮正能量的最重要平臺，打造成為增添正能量的“發動機”。二是充分發揮學習活動陣地的凝聚作用。牢固樹立文化養老觀念，加強各級各類老干部活動中心（室）、老干部大學（學校）、老干部黨校等學習活動陣地的軟硬件建設，拓展服務功能，豐富活動內容，吸引和凝聚老同志學習知識、交流體會、發展愛好、施展特長、愉悅心情、強身健體，把學習活動陣地建設成為老同志的精神家園和發揮正能量的基地，打造成為增添正能量的“加油站”。三是充分發揮老年社團組織的引領作用。加強以離退休干部為主體的老年社團組織的培育和管理，充分發揮離退休干部威望高、影響大、作用特殊的優勢，鼓勵離退休干部積極參與老年社團的組織領導和服務管理工作，把老年社團建設成為廣大老同志培養興趣、發揮特長、交流感情、融入社會、凝聚社會正能量的重要載體和組織引導非黨員離退休干部、引領帶動社會老年人、傳遞社會正能量的重要平臺，打造成為增添正能量的“放大器”。四是充分發揮新聞媒體的輻射作用。利用報紙、雜志、廣播、電視等傳統媒體理性強、權威性強、可信度高等優勢，鼓勵引導老同志積極撰寫發表文章、傳播身邊故事、展覽老有所為成果、展示陽光心態和陽光形象；利用網絡新媒體傳播速度快、影響面大等優勢，鼓勵引導相對年經的老同志積極參與網絡宣傳活動，在主要媒體網站積極發聲、扶正祛邪，通過發文、評論、留言等網絡行為占領網絡輿論主陣地，唱響網上思想文化主旋律，維護黨和政府的良好形象，把新聞媒體打造成為增添正能量的“擴音器”。五是充分發揮社區家庭的帶動作用。著眼于社區和家庭在老同志發揮正能量中所具有的最廣泛、最實際、最基礎作用的特點，引導老同志在街道、社區就近開展增添正能量活動，鼓勵支持老同志結合身體條件、志趣愛好、生活習慣等實際，利用身邊“微平臺”發揮力所能及的正能量，把社區和家庭打造成為增添正能量的“根據地”。
（五）加強宣傳，營造輿論環境。要加強中央對離退休干部為黨的事業增添正能量活動精神的宣傳力度?，F在開展為黨的事業增添正能量正處于起步階段，有許多老同志和相當一部分領導干部對黨的政策方針和主要精神不了解、不掌握，我們應該積極把有關正能量的資料進行搜集匯編成冊，發到各級領導、老干部工作者和廣大老干部手中，使他們能及時學習和把握正能量的精神實質。要深入挖掘離退休干部的典型經驗和突出事跡。對離退休干部發揮作用中的先進典型，要及時組織報告團進行巡回報告，把他們光輝形象樹起來、把他們先進事跡講出去，既能激勵更多的離退休干部發揮正能量，為社會樹立榜樣，又能進一步在全社會形成尊重老干部、支持老干部增添正能量的良好氛圍。近期，我們組織了12名全國、全省、全市“雙先”代表到全市各地巡回報告，得到了市領導肯定和支持，在社會上引起了積極反映，不僅廣大老同志受到了鼓舞，也教育了許多社會青年。要定期展示廣大老同志為黨的事業增添正能量的成果。要把多年來廣大老同志老有所為、服務經濟發展、積極奉獻社會的先進事跡以實物、圖片、文字、音像等方式進行綜合展覽或專題展覽，真正把老同志的陽光心態、幸福生活、先進事跡展現出來，從而激勵和引導更多的老同志以各種方式投身到增添正能量活動中來。
責任編輯：王培富