近日，經省政府同意，省衛生健康委、發展改革委、教育廳、民政廳、財政廳、人力資源社會保障廳、醫療保障局、中醫管理局8部門聯合印發了《河南省老年健康服務體系建設實施方案》（豫衛老齡〔2020〕5號，以下簡稱《實施方案》），現將有關要點解讀如下。

一、我省出臺《實施方案》的背景

我國正處于人口老齡化快速發展階段，老年人口多、增速快，老年人健康服務需求大。為解決老年健康服務體系不健全，有效供給不足，發展不平衡不充分的問題，國家衛生健康委等8部門印發了《關于建立完善老年健康服務體系的指導意見》（國衛老齡發〔2019〕61號）。我省是人口大省，老年人口基數大，應對人口老齡化任務重。2019年，全省60歲及以上人口1623萬人，占常住人口的16.84%；65歲以上人口1076萬人，占常住人口的11.16%，老年人健康狀況不容樂觀。為促進全省資源優化配置，加快老年健康服務體系建設，促進老年健康服務公平可及，滿足多樣化的老年健康服務需求，省衛生健康委等8部門結合我省實際制定了《實施方案》，報經省政府同意后，印發各地實施。

二、我省《實施方案》的主要內容

《實施方案》包括3個部分，即：工作目標、主要任務、保障措施。

《實施方案》明確的工作目標和時間節點是：到2022年，老年健康相關制度、標準、規范基本建立，老年健康服務機構數量顯著增加，服務內容更加豐富，服務質量明顯提升，服務隊伍更加壯大，服務資源配置更趨合理，包括健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長期照護、安寧療護的綜合連續、覆蓋城鄉的老年健康服務體系基本建立，老年人的健康服務需求得到基本滿足。

《實施方案》明確的主要工作任務：一是統籌構建老年健康服務體系；二是建立完善老年健康服務機制；三是加強老年健康服務隊伍建設?！秾嵤┓桨浮诽岢?，統籌構建老年健康服務體系，包括建立完善4個子體系，即：老年健康管理服務體系、老年醫療服務體系、老年醫療保障體系和醫養結合服務體系?！秾嵤┓桨浮访鞔_要建立完善4個機制，包括老年健康管理服務機制、老年疾病診治服務機制、老年康復護理服務機制、安寧療護服務機制?！秾嵤┓桨浮诽岢鲆ㄟ^4個路徑加強老年健康服務隊伍建設，包括加強專業教育、強化規范培訓、壯大人才隊伍、提高工作待遇。

為確保完成各項目標任務，《實施方案》明確了4項保障措施：一是強化組織保障；二是強化政策支持；三是強化學科發展；四是強化信息支撐。

三、我省制定《實施方案》的意義

黨中央、國務院高度重視老年健康工作。在2016年全國衛生與健康大會上，習近平總書記強調，要把人民健康放在優先發展的戰略地位，努力為人民群眾提供全生命周期的衛生與健康服務，為老年人提供連續的健康管理服務和醫療服務?！秾嵤┓桨浮方Y合河南實際，明確了我省老年健康服務體系建設的目標、任務，搭建了老年健康服務體系的“四梁八柱”，這對落實好國家關于老年健康的各項政策和要求，落實好省委省政府關于推進健康中原行動的決策部署，加強我省老年健康服務體系建設，提高老年人健康水平，推動實現健康老齡化具有重要意義。

責任編輯：潘建華