一、開展增添正能量活動首先要認識的三個問題

（一）要真正認識到開展正能量活動是老干部工作必須長期抓好的大事。開展為黨的事業增添正能量活動雖然以活動的形式出現，但決不是一項單純的活動，不能與過去開展的一些活動簡單類比、同樣看待。實際上，它是今后老干部工作的一項重要職責，是老干部工作需要長期抓好的一項重要任務。今后的老干部工作主要有兩個方面：一是組織引導廣大老同志為黨的事業增添正能量；二是扎實做好服務管理工作，更好地關心照顧老同志。這兩個方面是聯系的，個別地方有點交叉，但大的方面是分開的，可以相互促進。只有把這兩方面都做好了，老干部工作才能做到緊貼中心、服務大局，老干部工作才能真正做到位。    （二）要強化老干部局對此項工作的宏觀指導作用。現在的基層縣（市）很多單位沒有設老干部科，包括一些像衛生、教育、農口、公安等大部門都沒設退休科，大部分單位都是辦公室的代做一些退休老干部工作的事宜。隨著老齡社會的到來，特別是退休干部數量每年都在遞增，加上老干部局與各單位都是平級單位，如何使全局聯動開展為黨的事業增添正能量活動，發揮好老干部局在宏觀指導作用上的作用，是老干工作者必須思考的一個課題。黨委老干部局要積極爭取黨委、政府的重視，出臺開展增添正能量活動的相關文件，統籌社會各方力量、形成合力，發揮好老干部局在宏觀指導開展好增添正能量活動上的作用。

   （三）要注意區別開展正能量活動與做好老干部服務管理工作的關系。一方面，扎實做好服務管理工作更好地關心照顧老干部，是老干部工作需要始終抓好的基本任務，這一點任何時候都不能放松。另一方面，老干部服務管理工作與正能量活動，無論是在工作主體、工作對象，還是工作內容、工作方法上，都有明顯的區別，不能混為一談，不能把屬于服務管理的內容都往正能量活動里面放。

  二、方式和途徑上要堅持三個原則

（一）創新理念，為老干部發揮正能量凝聚共識。把老干部的獨特優勢利用好、發揮好，既是重視黨的執政資源、愛護國家寶貴財富的現實要求，也是打造健康老齡化社會的一項重要內容。當前要牢固樹立四種理念：一是納入黨建工作大局的理念。老干部黨建是黨建工作的重要組成部分，要加強理論研究，進一步明確職責，發揮好離退休干部黨支部和黨員的作用。二是納入人才工作大局的理念。充分認識老干部的人才價值，鼓勵老干部發揮自身特長，滿足實現人生價值追求。三是納入精神文明建設大局的理念。充分發揮老干部在社會主義精神文明建設中的作用，推動當代社會主義核心價值體系形成。四是納入老齡工作大局的理念。堅持科學養老、文化養老、價值養老，引導家庭和社會公眾的觀念轉型，為全社會老齡事業發展提供經驗借鑒。

（二）遵循規律，為老干部發揮正能量把好原則。一是堅持自愿量力原則。要根據老干部的身體狀況、自身意愿等來引導他們發揮作用，不可強迫要求，甚至定指標、下任務。二是堅持確保安全原則。在發揮作用過程中要注意確保安全，防止發生意外。三是堅持健康向上原則。老干部發揮作用要堅持以合理合法為底線，堅持健康、積極的正方向，警惕消極、低俗的反方向，防止增添負能量。四是堅持適度適當原則。把握好度，做到參與而不主導、建議而不命令、服務而不插手，不要喧賓奪主、反客為主。

（三）健全機制，為老干部發揮正能量提供保障。一是完善組織保障機制。充分發揮老干部工作領導小組統攬全局、協調各方的作用。制定出臺優惠政策，形成政府主導、社會吸納、自主發展的老干部發揮正能量格局。建立多渠道地吸納老干部參與到社會服務機制，為老干部積極參加活動提供需求信息和必要幫助。二是健全表彰激勵機制。定期組織評選表彰老干部發揮作用的先進集體和先進個人，深入挖掘先進典型和突出事跡，多渠道、多角度地進行宣傳激勵，突出精神鼓勵。三是建立經費保障機制。要通過財政補助、單位籌集、社會募捐等渠道，設立老有所為基金，為老干部發揮作用提供必需的場地、設施、交通工具等支持，大力扶持、獎勵在課題研究等方面作出突出貢獻的老干部專業技術人員，切實解決老干部發揮作用開展評選、表彰、宣傳工作所需經費問題。

三、方式和途徑上要突出三個重點

（一）引導教育，為老干部發揮正能量提升能力。一是強化政治意識教育。要切實落實老干部各項政治待遇和知情權、參與權、監督權等權益，注重政治理論、政策時事、政治紀律教育，教育引導廣大老干部立場堅定、旗幟鮮明、顧全大局、支持發展。二是重視退休前教育。對即將退休的干部進行教育培訓，主管單位要開展正能量教育，指導退休后的學習活動，克服“退即是休”的消極思想，打牢增添正能量基礎。三是加強技能培訓。重視老年教學課程開發，加強老干部對網絡及新技術、新知識的學習培訓，讓老干部能夠跟上新步伐，提高參與社會發揮正能量的素質和能力。

（二）廣建平臺，為老干部發揮正能量拓寬領域。一是創新活動載體。開展有針對性、實效性的主題實踐活動，讓老干部發揮作用體現時代性，把握規律性，富于創造性，激發他們獻余熱、作貢獻、立新功的熱情。二是搭建有效平臺。重點搭建三個平臺，通過召開座談會、發放調查問卷、上門征求意見、考察調研等途徑，拓寬老干部建言獻策渠道，搭建好建言獻策平臺；通過深化“四就近”服務，增加服務內涵，引導老干部在社區、家庭發揮言傳身教、化解矛盾、釋疑解惑的作用，搭建好基層紐帶平臺；通過拓展和提升各級老干部活動中心和文體活動場所，搭建好老干部傳播先進文化平臺。三是加強老年社團組織建設。依托關工委、老齡委、老年體協等涉老組織，引導老干部參與其中并發揮主力軍作用，引導他們在社會管理及其創新實踐中發揮作用。

（三）開發人才，為老干部發揮正能量強化支撐。一是把開發老干部人才納入整體性人才隊伍建設的整體規劃。要成立老干部人才資源開發機構，把發揮老干部作用作為人才資源的第二次開發來抓，使老干部人才資源開發工作步入科學化軌道。二是要建立健全銀色人才信息庫。按照年齡結構、身體素質、工作經歷、專業特長、技能水平、志趣愛好等情況，登記造冊，分類建立“銀色人才信息庫”。同時要注重把老干部志愿服務團隊與在職干部志愿團隊進行有機整合，做到相互學習、相互促進、共同提高。

四、方式和途徑上要注意把握三個方向

（一）要充分加強與離退休干部的溝通，引導其自覺發揮正能量。要繼續組織引導老同志深入學習黨的十八大和三中、四中全會精神，繼續深入學習習近平總書記系列重要講話精神，使老同志在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺做支持改革、擁護改革、參與改革的模范。各級黨委政府要及時向老同志傳達通報情況，從政治上、思想上關心老同志，各地、各單位老干部黨支部要定期組織老干部開展集中學習活動，經常送學上門，加強離退休干部的思想政治教育和離退休干部黨支部建設，與老同志溝通思想、達成共識、凝聚力量。

（二）要貼近離退休干部所愿，引導其根據自身優勢釋放正能量。要根據掌握的老同志的思想狀況、興趣愛好和專業優勢，健全離退休干部基本情況信息庫，有針對性地創設載體、搭建平臺，組織引導他們發揮作用。一要建立離退休干部建言獻策平臺，及時收集、反饋老同志的真知灼見，釋放他們在為黨和政府出好主意、當好參謀中的積極作用；二要組織老同志進學校、入社區、上網絡，開展宣講黨的優良傳統、中華優秀傳統文化、社會主義核心價值觀等活動，充分發揮老同志在弘揚好傳統、傳承好家風、樹立好風尚中的積極作用；三要進一步發揮“五老”優勢，做好關心教育下一代工作；四要圍繞加強社會主義新農村建設，鼓勵、支持有條件的老干部到農村擔任黨支部書記，充分發揮他們在加強基層黨組織建設、傳幫帶大學生村官，促進農村經濟發展、社會和諧中的積極作用。

（三）要針對社會上的熱點偏見誤解采編離退休干部的先進事跡，廣泛宣傳其正能量。要深入基層、深入群眾，認真挖掘總結老同志回報社會、服務人民的生動事跡，認真組織開展離退休干部先進集體和先進個人評選表彰活動，大力選樹先進典型，發揮他們的示范帶動作用，充分利用廣播、影視、網絡、報刊等多種媒體，大張旗鼓地宣傳老同志的崇高精神和感人事跡，更多、更好地向全社會傳播老同志們的正能量，祛邪除惡、匡扶正義、引導風氣，弘揚社會主義核心價值觀。

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